Licitar primero, aprobar después: la cronología que compromete al Monorriel de Santo Domingo
Carlos Bonnelly Ginebra Doctor Ingeniero de Caminos, Canales y Puertos Consultor Economía del Transporte y Proyectos de Asociación Público-Privada Autor del Manual de Gestión y Financiación Privada de Infraestructuras y Servicios Públicos: un enfoque práctico para la República Dominicana Madrid, 13 de julio de 2026 En la contratación pública, las fechas importan. No basta con comprobar que hoy existe un estudio, una certificación o un código administrativo. Hay que saber cuándo existían y, sobre todo, si debían existir antes de adoptar la decisión de contratar. Esto es especialmente importante cuando hablamos de una infraestructura cuyo costo integral fue estimado, en el Perfil del Proyecto suministrado por el Ministerio de Hacienda y Economía, en unos RD$58,700 millones. Una inversión de esta magnitud exige que la secuencia entre formulación, aprobación, presupuesto y contratación pueda reconstruirse sin dudas. La documentación oficial disponible sobre el Monorriel de Santo Domingo plantea precisamente esa cuestión. Como consecuencia de la impugnación presentada por el ingeniero Mariano Germán, corresponde ahora a la Dirección General de Contrataciones Públicas —DGCP— reconstruir la secuencia real de los hechos y determinar sus sobre el procedimiento. 1. Cuatro fechas que deben explicarse El 8 de septiembre de 2025, el Comité de Compras y Contrataciones de FITRAM autorizó el procedimiento FITRAM-CCC-LP-2025-0001. Los días 9 y 10 de septiembre se publicó la convocatoria para contratar la ingeniería de detalle y la construcción de las obras de infraestructura y sistemas conexos de la Fase I del Monorriel de Santo Domingo. Sin embargo, la documentación posteriormente suministrada por el Ministerio de Hacienda y Economía permite identificar otros tres hitos. El Perfil del Proyecto está fechado el 6 de octubre de 2025. El 5 de noviembre se remitió para su admisión en el Sistema Nacional de Inversión Pública —SNIP—.